En el último paquete de Inversiones Financieramente Sostenibles (IFS) que ha pasado por la Junta de Gobierno de la ciudad de Madrid se incluyen 268 proyectos que suman cerca de 70 millones de euros. Rehabilitaciones de parques, replantaciones, equipamientos para las escuelas infantiles, renovaciones de pavimentos, mejora de alumbrados, obras de accesibilidad, reformas en colegios, obras de conservación en centros de mayores, nuevos cruces semaforizados, etilómetros y equipos de detección de drogas…, son algunas de las intervenciones que se hará realidad a través de las IFS en este séptimo paquete, correspondiente al actual ejercicio.
Hay 24 proyectos de Cultura (3.066.900 euros), entre los que destacan 17 actuaciones en centros culturales; 46 de Deportes, Juventud y Esparcimiento (6.267.413 euros), de los que 15 proyectos son IFS para obras en polideportivos y 28 pistas elementales; 70 de Educación (5.702.851 euros), con 53 intervenciones en colegios y 12 en escuelas infantiles; 17 de Inversiones de carácter general (2.469.500 euros); otros 26 de Protección y Promoción social (3.128.100 euros); 47 de Medio Ambiente (30.349.751 euros); 8 de Urbanismo (3.199.000 euros); 3 de Mantenimiento urbano (900.000); 12 de Tráfico, estacionamiento y transporte público (9.164.691 euros); 12 de Protección Civil y Seguridad ciudadana (5.490.500 euros); uno de Infraestructuras (200.000 euros); y 2 de otros bienes de carácter económico (1.005.000). En total, suman 70.943.706 euros
Marco legal IFS
La Ley de Haciendas Locales establece que los ayuntamientos que tengan superávit (capacidad de financiación) o remanente de tesorería positivo y no hayan sobrepasado los límites de deuda autorizados pueden destinar sus excedentes presupuestarios a inversiones que tengan que ver con actuaciones sostenibles. En el caso del Ayuntamiento de Madrid, ambas magnitudes sobrepasan los 1.000 millones de euros.
La liquidación del Presupuesto General del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos 2018 deparó un remanente de tesorería que asciende a 1.250 millones y un superávit de 1.072 millones euros, que puede ser parcialmente destinado a la realización de Inversiones Financieramente Sostenibles (IFS).
De hecho, el Ayuntamiento tiene preparados 926 proyectos en 2019 por más de 409 millones de euros para ejecutarse a través de IFS. Hasta el momento han pasado por Junta de Gobierno siete paquetes de IFS, incluido el de hoy. Tres de ellos ya han sido ratificados definitivamente en el Pleno.
- El pasado 28 de marzo dio luz verde al primer paquete, casi 261,3 millones de euros que se distribuyen en 202 proyectos. Ratificado en el Pleno del 30 de abril.
- Casi 14,4 millones de euros que se reparten en 34 proyectos pasaron por la Junta de Gobierno del 8 de abril. Ratificado en el Pleno del 30 de abril.
- Pleno 9 de mayo (correspondiente a la Junta de Gobierno del 11 de abril), 34 proyectos que suman 32,2 millones de euros.
- Junta de Gobierno del jueves 25 de abril, 43 proyectos y 10,38 millones.
- Viernes 3 de mayo, 63 proyectos y 20,2 millones.
- Junta de Gobierno 9 de mayo, 233 proyectos por valor de 50.593.192 euros.
- Junta de Gobierno 16 de mayo, 268 proyectos que suman 70.943.706 euros.
El texto del Real Decreto-ley del pasado 5 de marzo que permite que entes locales y comunidades autónomas destinen su superávit de 2018 a Inversiones Financieramente Sostenibles en este ejercicio e, incluso, en 2020 establece:
- En relación con el destino del superávit presupuestario de las entidades locales correspondiente al año 2018 se prorroga para 2019 la aplicación de las reglas contenidas en la disposición adicional sexta de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, para lo que se deberá tener en cuenta la disposición adicional decimosexta del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.
En el supuesto de que un proyecto de inversión no pueda ejecutarse íntegramente en 2019, la parte restante del gasto autorizado en 2019 se podrá comprometer y reconocer en el ejercicio 2020, financiándose con cargo al remanente de tesorería de 2019 que quedará afectado a ese fin por ese importe restante y la Corporación Local no podrá incurrir en déficit al final del ejercicio 2020.